(文章刊載于12月17日《中國(guó)冶金報(bào)》)
11月22日,山鋼集團(tuán)制定出臺(tái)《碳排放管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),標(biāo)志著山鋼集團(tuán)在加快構(gòu)建碳排放管理制度體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
《辦法》明確了山鋼集團(tuán)碳排放管理機(jī)構(gòu)和職責(zé),明確碳排放管理遵循集團(tuán)強(qiáng)化監(jiān)管、各重點(diǎn)排放單位自主負(fù)責(zé)、確保依法合規(guī)的原則,按照“盡快碳達(dá)峰、積極碳減排、貢獻(xiàn)碳中和”管理方針,實(shí)施全生命周期管理,全面推進(jìn)碳減排工作。明確各相關(guān)單位應(yīng)增強(qiáng)碳資產(chǎn)管理意識(shí),集團(tuán)主管部門(mén)要加強(qiáng)信息對(duì)外披露的審核。明確集團(tuán)公司碳資產(chǎn)和電力購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)在市場(chǎng)化原則下由碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)?!掇k法》規(guī)定集團(tuán)公司碳排放管理工作主要包括碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、履約,碳排放任務(wù)目標(biāo)制定與考核,碳減排管理,碳資產(chǎn)管理等。
《辦法》指出,山鋼集團(tuán)制定年度碳排放目標(biāo)和指標(biāo),每年與權(quán)屬單位簽訂碳減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),并組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)。各重點(diǎn)排放單位分解碳排放目標(biāo)、指標(biāo),制定落實(shí)碳減排措施,按季度分析評(píng)價(jià)碳排放目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放影響評(píng)價(jià),對(duì)可能導(dǎo)致本單位碳排放量增加 2%及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須經(jīng)充分研究論證后報(bào)集團(tuán)公司審批,經(jīng)批準(zhǔn)方可立項(xiàng)實(shí)施。碳排放量增加 2%以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,立項(xiàng)實(shí)施前須向集團(tuán)備案。
《辦法》強(qiáng)調(diào),對(duì)碳配額管理,各重點(diǎn)排放單位應(yīng)采取“分前有盤(pán)點(diǎn)、分時(shí)有評(píng)估、分后有跟蹤”的策略,配額發(fā)放前進(jìn)行配額試算和摸底盤(pán)查;配額發(fā)放后,制定配額使用和排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,實(shí)施全程跟蹤控制,確保實(shí)現(xiàn)低成本履約。關(guān)于碳資產(chǎn)交易,各重點(diǎn)排放單位按照市場(chǎng)化原則委托碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行碳資產(chǎn)交易,雙方簽訂委托協(xié)議,共同編制交易方案,實(shí)現(xiàn)低成本履約及碳資產(chǎn)效益最大化。
此外,《辦法》還對(duì)碳資產(chǎn)調(diào)配、綠電交易、CCER(自愿減排量)開(kāi)發(fā)等提出了明確要求。(孟 豹 趙玉潮)