山鋼跨度——山鋼集團(tuán)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年發(fā)展綜述（下）

時(shí)間：2020-05-08 來源：新聞傳媒中心

堅(jiān)定不移深化改革是山鋼集團(tuán)破解發(fā)展難題、改變自身前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)山鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)從“求生存”到“謀發(fā)展”根本性轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

用活“關(guān)鍵一招” 點(diǎn)燃發(fā)展引擎

2016年，山鋼集團(tuán)謀劃國有資本投資公司改建，連續(xù)4年半年工作會(huì)議專題研究部署改革，“1+4”深化三項(xiàng)制度改革、“1+5”人才發(fā)展體制機(jī)制改革、“1+6”管控體系文件等政策制度接續(xù)出臺，搭建起深化改革的“四梁八柱”。

陸續(xù)推出完善出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化山鋼集團(tuán)總部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整公司管控模式等100多項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措。

“先人一步”激發(fā)市場主體活力。

2020年2月20日，山鋼金控董事會(huì)與4名通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人簽約，從行政任命到契約化管理再到職業(yè)經(jīng)理人制度，山鋼集團(tuán)干部人事制度改革加快與市場接軌。

截至2019年底，山鋼集團(tuán)權(quán)屬二級公司經(jīng)理層契約化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，權(quán)屬三級公司覆蓋率達(dá)到78.84%；山鋼股份萊蕪分公司、日照公司契約化管理趟開新路；董事長責(zé)任制正在扎實(shí)推進(jìn)。

大刀闊斧去“行政化”、去“官本位”、去“內(nèi)向病”。

穩(wěn)步推進(jìn)崗位管理模式變革，逐級開展“三定”，實(shí)現(xiàn)從行政管理到層級管理再到崗位管理的轉(zhuǎn)變。山鋼集團(tuán)全面深化薪酬分配制度改革，建立健全子公司工資薪酬決定和正常增減機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)績效考核和薪酬水平的市場化。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在人才市場化引進(jìn)、系統(tǒng)化培養(yǎng)、科學(xué)化評價(jià)等方面深化改革，引進(jìn)中國工程院院士、國家級杰出人才和領(lǐng)軍人才等緊缺人才34人，以“人才鏈”支撐“創(chuàng)新鏈”。

混合所有制改革激蕩而來。

2019年12月中旬，日照公司1.63億元員工持股資金全部到位，一紙小小的股權(quán)證書成為企業(yè)與職工的“黏合劑”，標(biāo)志著歷時(shí)近半年的推進(jìn)員工持股工作完美收官。

截至2019年底，山鋼集團(tuán)混改企業(yè)戶數(shù)約占60%，混改企業(yè)資產(chǎn)總額約占81%，永鋒淄博、國銘鑄管、魯新建材混改紅利持續(xù)釋放，萊鋼建設(shè)等4家權(quán)屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌招商，淄博錨鏈混改方案獲批復(fù)。

不良資產(chǎn)的“斷舍離”。

2018年6月8日，成功處置“僵尸企業(yè)”山東冶金煙臺賓館，盤活閑置資產(chǎn)7000多萬元，直接創(chuàng)效4700多萬元，成為山鋼集團(tuán)不良資產(chǎn)處置的范本。

采取技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作、職工持股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種方式，努力整治“虧損點(diǎn)”；通過內(nèi)部重組、轉(zhuǎn)讓退出、扭虧為盈、協(xié)議移交、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和破產(chǎn)清算等方式，進(jìn)行“僵尸企業(yè)”出清。

改革向縱深推進(jìn)。

2019年10月31日，《山東鋼鐵集團(tuán)有限公司深化改革實(shí)施方案》出臺，13類重點(diǎn)改革任務(wù)和36項(xiàng)具體舉措的全面系統(tǒng)改革“1336”架構(gòu)建立起來，一系列“倒計(jì)時(shí)”改革中的“規(guī)定動(dòng)作”將限時(shí)落地。

改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，一個(gè)功能定位明確、治理結(jié)構(gòu)完善、管控模式科學(xué)的山鋼集團(tuán)正在健康成長。

加強(qiáng)黨的建設(shè) 筑牢發(fā)展“根”和“魂”

高質(zhì)量發(fā)展呼喚與之相適應(yīng)的良好政治生態(tài)，山鋼集團(tuán)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決筑牢國企改革發(fā)展的“根”和“魂”。

偉大時(shí)代必有偉大思想領(lǐng)航。

全體黨員干部高質(zhì)量開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，山鋼黨校、“山鋼講堂”成為理論武裝、培訓(xùn)教育主陣地，黨的理論、路線、方針“飛入尋常百姓家”。

辦好山鋼集團(tuán)的事情，關(guān)鍵在黨。

2017年，濟(jì)鋼實(shí)施產(chǎn)能調(diào)整，全國首個(gè)千萬噸級城市鋼廠關(guān)停了鋼鐵生產(chǎn)線，近2萬名職工穩(wěn)妥分流安置。山東省委書記劉家義指出：“濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整做得非常好，這全靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。”轉(zhuǎn)型發(fā)展后的濟(jì)鋼，2019年?duì)I業(yè)收入已達(dá)到停產(chǎn)前的75%，一個(gè)充滿活力的新濟(jì)鋼呼之欲出。

3年來，每年都有100余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)鋪開，僅2017年就有20多項(xiàng)重大改革、129項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)鋪開。在改革進(jìn)程中，山鋼集團(tuán)黨委發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)“定海神針”作用，保證了各項(xiàng)改革任務(wù)的順利推進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)為山鋼集團(tuán)改革發(fā)展把舵定向。

“充分發(fā)揮黨委會(huì)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用以及董事會(huì)的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用?！被旄暮蟮挠冷h淄博將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入企業(yè)決策機(jī)制。

山鋼集團(tuán)系統(tǒng)推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)完善，堅(jiān)持把黨委研究討論作為決策重大事項(xiàng)前置程序，黨的建設(shè)成為改革發(fā)展的“紅色引擎”。

黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)，黨旗紅則企業(yè)興。

2019年，日照公司熱軋作業(yè)區(qū)黨支部28名黨員勇當(dāng)先鋒，共完成課題攻關(guān)20余項(xiàng)，設(shè)備改造15項(xiàng)，調(diào)試新品種、新規(guī)格90余項(xiàng)。

山鋼集團(tuán)近90%的黨支部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，50%以上黨支部達(dá)到過硬黨支部標(biāo)準(zhǔn)，后進(jìn)黨支部歸零，一大批黨內(nèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人彰顯先鋒本色。

堅(jiān)定不移走好全面從嚴(yán)治黨之路。

從嚴(yán)從實(shí)抓好省委巡視反饋的5個(gè)方面55項(xiàng)問題，扎實(shí)推進(jìn)全面整改。全面推進(jìn)巡察工作，實(shí)現(xiàn)對二級單位黨組織兩輪巡察全覆蓋。在省屬企業(yè)率先建立大監(jiān)督體系，為山鋼集團(tuán)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

鮮紅的旗幟，指向未來。堅(jiān)實(shí)的腳步，奔向明天。

增進(jìn)職工福祉 提高幸福指數(shù)

在永鋒淄博，職工老劉從5年前70平方米的“狹窄蝸居”到現(xiàn)在120余平方米的“寬敞大房”，幸福寫在他的笑臉上。

企業(yè)的發(fā)展，最深刻的變化體現(xiàn)在職工，最根本的實(shí)惠歸于職工，最強(qiáng)大的動(dòng)力依賴于職工。

2017年山鋼集團(tuán)第一次黨代會(huì)描繪出以“實(shí)力山鋼、活力山鋼、品質(zhì)山鋼、責(zé)任山鋼、幸福山鋼”為支撐的魅力山鋼新藍(lán)圖。2017年12月，山鋼集團(tuán)第一次工代會(huì)明確提出，唱響建設(shè)“幸福和諧新山鋼”的民生曲，讓職工在建設(shè)魅力山鋼的奮斗中譜寫幸福篇章。

讓職工當(dāng)家作主。

濟(jì)鋼在產(chǎn)能調(diào)整期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了44場座談會(huì)、面對面傾聽1290名職工代表訴求，通過綠色通道征集意見建議957條。最終，濟(jì)鋼職代會(huì)以92.9%的贊成率表決通過《職工分流安置方案》。

尊重職工主人翁地位，全面落實(shí)民主管理各項(xiàng)制度，制定《廠務(wù)公開實(shí)施辦法》和《關(guān)于推進(jìn)廠務(wù)公開建立公開事項(xiàng)清單制度的通知》，組織山鋼集團(tuán)廠務(wù)公開、民主管理座談會(huì)，成功召開山鋼集團(tuán)一屆一次職代會(huì)，征集職工代表提案116件，提案件件有回音、事事有著落。

讓職工成長成才。

建立網(wǎng)上網(wǎng)下職工學(xué)習(xí)提升平臺。僅2019年，山鋼集團(tuán)通過“網(wǎng)上練兵”平臺參加學(xué)習(xí)超過千萬人次，形成了全員大練兵、全員爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

開展平凡創(chuàng)新工程，組織首屆“山鋼勞?！薄吧戒摴そ场痹u選表彰，扎實(shí)開展主題勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武，使“工人偉大、勞動(dòng)光榮”蔚然成風(fēng)。

讓職工感受溫暖。

發(fā)生意外，職工就能得到最低標(biāo)準(zhǔn)9000元、最高標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元的大病互助保障救助。這就是職工互助互濟(jì)保障。山鋼集團(tuán)投入236萬元建立互助保障線，共有43925人加入濟(jì)南市互助保障項(xiàng)目，占在冊職工總數(shù)的80%。

建立健全工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制，實(shí)施企業(yè)年金制度，讓更多職工充分享受發(fā)展紅利。積極探索建立“幸福和諧新山鋼”職工保障普惠體系，初步形成了專項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶線、日常救助溫暖線、互濟(jì)互助保障線、品質(zhì)生活普惠線等保障體系，職工幸福指數(shù)和滿意度明顯提升。

2020年山鋼集團(tuán)年度工作會(huì)上，侯軍提出了新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換三年行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)展方略：“聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿?！?span>

走在新時(shí)代改革征程上，山鋼集團(tuán)正在沖刺世界500強(qiáng)、年利潤過百億、樹立高科技企業(yè)品牌三大目標(biāo)，為打造具有國際競爭力的魅力山鋼而接續(xù)奮斗。（呂 娟)