一記重石打碎諸多瓶頸——山鋼金控“三項(xiàng)制度”改革和市場(chǎng)化管理創(chuàng)新紀(jì)實(shí)

時(shí)間：2020-05-29 來源：新聞傳媒中心

如果一個(gè)130人的初創(chuàng)企業(yè)，因?yàn)橐豁?xiàng)改革導(dǎo)致十分之一的員工辭職，那么這項(xiàng)改革是否還能繼續(xù)？假如你是這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，是否還能保持定力繼續(xù)向前？讓我們一起走進(jìn)山鋼集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革的試驗(yàn)田、也是山鋼金融板塊的重要組成單位——山鋼金控，尋找他們市場(chǎng)化管理創(chuàng)新的給出的答案。

從契約化經(jīng)理人到職業(yè)經(jīng)理人，兩張“市場(chǎng)化樣板”破解用人難題

“日子金貴，最想趕緊出去跑市場(chǎng)。疫情結(jié)束后，要‘一天當(dāng)三天用’，把失去的時(shí)間補(bǔ)回來。”4月1日，山鋼集團(tuán)第一批職業(yè)經(jīng)理人之一、山鋼金控副總經(jīng)理王來星盯著和山鋼金控董事會(huì)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》，覺得肩頭的擔(dān)子沉甸甸的。經(jīng)理人的自我加壓，源于山鋼金控引領(lǐng)山鋼集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革的“兩張市場(chǎng)化樣板”。

“第一張”是2017年9月的契約化管理、市場(chǎng)化選聘。作為山鋼集團(tuán)全資子公司，山鋼金控從2015年9月誕生時(shí)，還存在著績(jī)效不合格、帽子不會(huì)掉、飯碗不會(huì)丟、個(gè)人收入影響不大的現(xiàn)象。要想做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融、打造實(shí)業(yè)金融典范，如果還是講究干部身份級(jí)別，解決不了干部能上不能下的問題，國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就難以提升。

2017年8月，山鋼集團(tuán)決定在山鋼金控首家試點(diǎn)市場(chǎng)化選聘、契約化管理，百萬級(jí)年薪公開選聘經(jīng)理層。次月，在山鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的見證下，山鋼金控董事長(zhǎng)與競(jìng)聘上崗3名經(jīng)理層人員簽訂聘用協(xié)議及年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)責(zé)任書，山鋼集團(tuán)歷史上第一次通過市場(chǎng)化選聘并實(shí)施契約化管理的權(quán)屬企業(yè)高級(jí)管理人員正式上崗。

“身份的轉(zhuǎn)換”正是山鋼金控此次市場(chǎng)化選聘、契約化管理帶來的突破之一?！爸暗目偨?jīng)理更加偏向于是戴著帽子的‘官’；現(xiàn)在的總經(jīng)理更像是董事會(huì)聘用的‘合同工’。”時(shí)任總經(jīng)理黃振輝表示。

市場(chǎng)化選聘、契約化管理如一記“重石”，攪動(dòng)人事、用工、分配三項(xiàng)制度的 “靜水”。這一改革是山鋼集團(tuán)的投石沖破水中天之舉。山鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍這樣比喻：“此次市場(chǎng)化選聘和契約化管理要寫入《山鋼志》中，山鋼金控的方案具有科學(xué)性，具體化、可操作，是其他單位可復(fù)制的范本可推廣的模式?！鄙戒摷瘓F(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理陶登奎如此評(píng)價(jià)：“這一記重石，打碎諸多瓶頸！”

2018年，山鋼金控全面深化市場(chǎng)化人事制度，打造全員契約化管理體系。然而剛“試水”就遇到了“嗆水”，由于指標(biāo)情況階段性完成不好，根據(jù)契約規(guī)定，部分職工收入大幅降低，有的連續(xù)幾個(gè)月拿生活費(fèi)，僅僅8個(gè)月的時(shí)間，就有13名員工陸續(xù)離開了企業(yè)。10%的員工走了，改革還是否堅(jiān)定往下走？山鋼金控的答案非常明確：堅(jiān)定不移！

當(dāng)年底，完成指標(biāo)的權(quán)屬公司，薪酬全部按契約規(guī)定補(bǔ)了回來。有職工不禁感嘆：“沒想到堅(jiān)持到最后，收入比預(yù)想得還好，這樣的改革好?！?span>2019年上半年，在更高的考核壓力下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)依舊非常艱難，但沒有一名員工主動(dòng)辭職，大家都在盯著目標(biāo)跑市場(chǎng)、提服務(wù)，山鋼金控的“大鍋飯”一去不復(fù)返，行動(dòng)上、思想上都是如此。

今年，山鋼集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革繼續(xù)發(fā)力，山鋼金控再次成為“職業(yè)經(jīng)理人”改革的“試驗(yàn)田”。2月20日，山鋼金控董事會(huì)同新聘任的經(jīng)理層簽訂《聘用協(xié)議》《勞動(dòng)合同》和《目標(biāo)責(zé)任制》，山鋼集團(tuán)第一批真正意義上的“職業(yè)經(jīng)理人”誕生了。職業(yè)經(jīng)理人與契約化經(jīng)理人最大的不同主要體現(xiàn)在《勞動(dòng)合同》。重新簽訂的勞動(dòng)合同與聘用期限相同，一旦完不成契約指標(biāo)，勞動(dòng)關(guān)系也同時(shí)解除，即“下來了，也出去了”，真正實(shí)現(xiàn)“從市場(chǎng)中來、到市場(chǎng)中去”。

“作為契約化經(jīng)理人，完不成契約化指標(biāo)被解聘了，作為經(jīng)理層的崗位也就沒有了，但我還能在山鋼工作，飯碗不會(huì)丟，即還有個(gè)保底。而作為職業(yè)經(jīng)理人，捧得是‘泥飯碗’。”山鋼金控總經(jīng)理喬立海這樣描述從契約化經(jīng)理人到職業(yè)經(jīng)理人的變化。2018年6月，47歲的喬立海從華夏銀行競(jìng)聘到山鋼金控，成為山鋼集團(tuán)首位面向社會(huì)招聘的契約化經(jīng)理人。

“職業(yè)經(jīng)理人制度不是簡(jiǎn)單的換名操作，而是系統(tǒng)重構(gòu)，職業(yè)經(jīng)理人不是高薪酬，而是高風(fēng)險(xiǎn)，不是高福利，而是高壓力。原來是鐵飯碗，現(xiàn)在是瓷飯碗，好看、好聽但不一定好端。干好職業(yè)經(jīng)理人，需要巨大的勇氣和抗壓能力，要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定意志?！鄙戒摻鹂攸h委書記、董事長(zhǎng)黃振輝表示。

“職業(yè)經(jīng)理人制度必將成為國(guó)有企業(yè)改革的又一個(gè)風(fēng)口。山鋼金控已經(jīng)邁出了重要一步。要盡快形成管用有效的成果，便于在條件具備、時(shí)機(jī)成熟的單位快速?gòu)?fù)制、推廣‘金控模式’。山鋼集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理陶登奎在山鋼集團(tuán)2020年一季度工作會(huì)議上指出。

從項(xiàng)目制團(tuán)隊(duì)到項(xiàng)目跟投，兩種“對(duì)賭激勵(lì)實(shí)踐”化解管理頑疾

2017年的山鋼金控，母公司和權(quán)屬11個(gè)子公司發(fā)展程度各自不同，個(gè)別公司歷史遺留問題長(zhǎng)期得不到解決，部分工作目標(biāo)缺乏目的性，存在各單位發(fā)展不均衡、協(xié)同效果不明顯、重點(diǎn)工作導(dǎo)向不明確、難點(diǎn)工作“無人問津”、“沒人愿碰”或推進(jìn)緩慢等問題。比如，煙臺(tái)賓館處置遲遲未能落地、各部門協(xié)調(diào)困難；融資困難長(zhǎng)期困擾公司發(fā)展，成為迫切需要解決的重大難題；歷史遺留的小貸逾期清收和壞賬核銷工作難以推進(jìn)；專項(xiàng)管理激勵(lì)不到位、員工缺乏創(chuàng)效積極性……

當(dāng)年底，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和迫切需要解決的問題，山鋼金控引入現(xiàn)代化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理思想和方法，突破傳統(tǒng)的職能制運(yùn)作，以項(xiàng)目制為目標(biāo)，打破傳統(tǒng)職能部室模式，號(hào)召人才自發(fā)跨部門、跨專業(yè)組合，組建多個(gè)針對(duì)性的項(xiàng)目攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行重點(diǎn)難點(diǎn)攻關(guān)創(chuàng)效增收、歷史遺留問題解決。

“成功的反面是平庸。不突破平庸的管理機(jī)制，不良資產(chǎn)只能永遠(yuǎn)是躺著的一堆無效資源，改變不了輸血的局面。獎(jiǎng)要獎(jiǎng)到讓人眼紅，才能激起大家的斗志，才有無限的動(dòng)力?！秉S振輝表示。

實(shí)施項(xiàng)目制當(dāng)年，山鋼金控成功處置煙臺(tái)賓館，盤活了7000多萬元閑置資產(chǎn)，為山東省管企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)“僵尸企業(yè)”處置的經(jīng)典案例，受到山鋼集團(tuán)黨委的高度肯定。項(xiàng)目給山鋼金控帶來直接效益4000多萬元，按照項(xiàng)目制團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)規(guī)定，給予該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)5名成員200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理之所以成功，是因?yàn)椤皩?duì)賭激勵(lì)模式”是項(xiàng)目制的核心。團(tuán)隊(duì)成員繳納一定的“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”，如果項(xiàng)目完成，可獲得放大比例的高額回報(bào)；反之，團(tuán)隊(duì)成員交納的“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”不能拿回。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理是攻堅(jiān)克難的“神兵利器”，不是普惠性的薪酬激勵(lì)。2019年，一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目未按期完成，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員交納的一萬元“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”打了水漂。“規(guī)則對(duì)誰都一樣，我們付出了沒結(jié)果，愿賭服輸！”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

3年來，圍繞重難點(diǎn)問題，山鋼金控累計(jì)立項(xiàng)17個(gè)，除3個(gè)項(xiàng)目未按期完成外，煙臺(tái)賓館、私募債、供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)開發(fā)等一批立足創(chuàng)效、關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目快速見效、快速落地。

為健全投資項(xiàng)目的管理與約束，山鋼金控對(duì)外部投資實(shí)施跟投，跟投人員按照項(xiàng)目投資額的5%-10%交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，遵循“平行跟投、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則，項(xiàng)目如期完成則退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如有風(fēng)險(xiǎn)則扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

圍繞外部業(yè)務(wù)實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目跟投，三年累計(jì)落地跟投項(xiàng)目11個(gè)，累計(jì)項(xiàng)目投資金額3.99億元，累計(jì)跟投金額1314萬元，公司未發(fā)生一筆實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)損失。

變則通，一通百通。3年來，山鋼金控通過抓改革、釋活力，資產(chǎn)總額由2016年底的54.18億元增長(zhǎng)到2019年底的258.44億元，營(yíng)業(yè)收入由2016年的40億元增長(zhǎng)到2019年的200億元，企業(yè)規(guī)模三年增了4倍，實(shí)現(xiàn)了由“少年”到“青年”的高速成長(zhǎng)，創(chuàng)新突破、敢闖敢試已經(jīng)注入驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的基因。企業(yè)2019年凈資產(chǎn)收益率達(dá)到9.57%、建成獨(dú)立自主供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)，履行了打造實(shí)業(yè)金融典范的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持了穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2020年一季度，在疫情與金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)的雙重挑戰(zhàn)下，該公司積極應(yīng)對(duì)，逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68億元，同比增加127%。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、金融加速創(chuàng)新的常態(tài)下，山鋼金控正堅(jiān)持“競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、管控規(guī)范化、思維開放化、系統(tǒng)生態(tài)化、治理法治化、資產(chǎn)證券化、發(fā)展國(guó)際化、品牌高端化”戰(zhàn)略方向，做強(qiáng)普惠金融，做專融資租賃，做大資產(chǎn)管理，做實(shí)海外平臺(tái)，通過科技賦能、數(shù)智提升，著力打造可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，向著“產(chǎn)業(yè)金融、數(shù)智金融、責(zé)任金融”的高端專業(yè)金融品牌邁進(jìn)。（魯 攀 褚慧娟）